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浙江省教育廳 中共浙江省委宣傳部關于印發《推進社區教育進農村文化禮堂三年行動計劃(2019—2021年)》的通知

發布時間:2019-04-19 18:55:50 來源:農村文化禮堂建設工作領導小組辦公室


  浙江省教育廳 中共浙江省委宣傳部

  關于印發《推進社區教育進農村文化禮堂三年行動計劃(2019—2021年)》的通知


  各市、縣(市、區)教育局、黨委宣傳部:

  為深入學習貫徹落實黨的十九大精神和全省教育大會精神,進一步推進社區教育進農村文化禮堂工作,現將《推進社區教育進農村文化禮堂三年行動計劃(2019—2021年)》印發給你們,請各地結合本地區實際情況,遵照執行。



  浙江省教育廳  中共浙江省委宣傳部

  2019年4月17日




  推進社區教育進農村文化禮堂三年行動計劃(2019—2021年)


  為全面服務鄉村振興戰略和鄉村文化建設,充分發揮農村文化禮堂的陣地作用,根據《浙江省鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》《浙江省農村文化禮堂建設實施綱要(2018-2022年)》《浙江省建設新時代文明實踐中心試點工作指導方案》《教育部等九部門關于進一步推進社區教育發展的意見》等文件精神和工作要求,特制定本計劃。

  一、指導思想與總體目標

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大提出的“辦好繼續教育,加快建設學習型社會,大力提高國民素質”要求,堅持“統籌規劃、陣地共建、資源共享、品牌共創”工作理念,以豐富的學習活動進一步提升文化禮堂“用”的熱度和“育”的深度,滿足農村居民群眾的終身學習和精神文化需求,推進社區教育與農村文化禮堂協同建設發展,服務鄉村振興和美麗鄉村建設。

  社區教育,即指運用區域各類教育文化資源,面向區域社區居民開展各類教育活動,構建終身學習服務體系,促進社區居民和區域社會的發展。社區教育進文化禮堂行動重點關注新型職業農民、青少年、老年人三類人群開展學習活動。到2019年,社區教育進農村文化禮堂活動覆蓋全省60%的農村文化禮堂;到2020年,社區教育進農村文化禮堂活動覆蓋全省80%的農村文化禮堂;到2021年,實現活動覆蓋全省所有農村文化禮堂,構建起覆蓋全省、功能齊全、服務能力不斷增強的農村文化禮堂服務體系。

  二、主要任務

  各級社區教育機構要以農村文化禮堂為載體,以新型職業農民培養、青少年校外教育、老年人休閑生活教育為主要內容,積極開展職業技能培訓、校外實踐學習、閑暇教育、現代生活教育等學習活動,并以廣大基層群眾通俗易懂、喜聞樂見的形式開展社會主義核心價值觀宣傳教育,發揚和傳承中華優秀傳統文化,提升農村廣大居民綜合素養,促進農村經濟社會發展和精神文明建設。

  (一)新型職業農民培訓進文化禮堂

  統籌涉農職業院校、廣播電視大學、鄉鎮社區學校(成人文化技術學校)等各類學校培訓資源進文化禮堂,針對農業生產和農民科技文化需求,以農業實用技術為重點,廣泛開展大眾化普及性培訓。

  1.開展新型職業農民培訓。組織行業專家、農技推廣人員、培訓教師,重點安排職業道德素養、新知識新技術新品種新成果新裝備應用、質量安全、品牌創建、市場營銷、融資擔保等學習內容,進行現場培訓和集中辦班,提升新型職業農民綜合素質、生產技能和經營管理能力。

  2.優化農民培訓數字化學習資源。充分利用互聯網等手段,搭建面向農民開放優質網絡學習資源的公共服務平臺,推進各類學習平臺互聯互通和數字化學習資源共建共享,深化學習黨的強農富民政策,緊密銜接農民提升職業技能和豐富健康娛樂文化知識的需求,推進農村文化禮堂的數字化學習資源配置和配送工作。

  3.搭建農民培訓與學歷教育銜接“立交橋”。推進依托農村文化禮堂開展的各類培訓成果納入省終身教育學分銀行,培訓內容按學時折算學分,搭建農民職業培訓與中、高等學歷教育銜接“立交橋”,為新型職業農民實現多樣化選擇、多路徑成才創造有利條件。

  (二)青少年校外教育進文化禮堂

  有效促進農村青少年校外教育活動載體和工作機制進文化禮堂,為農村青少年校外實踐、健康安全提供服務。

  4.開展青少年校外學習活動。積極構建服務青少年身心健康發展公益平臺,服務農村中小學校第二課堂。強化青少年愛國主義教育、道德品行教育、傳統文化和區域特色文化教育,培養青少年家國情懷;開設勞動實踐教育課程,通過手工藝制作學習等活動培養青少年動手能力和技能。學習避險防災、溺水救助、防暴力侵害等安全知識和垃圾分類、“五水共治”等環保知識,增強青少年綜合素養。

  5.設立留守兒童家長學校。開辦“留守兒童隔代教育培訓班”“留守兒童托管親屬培訓班”,聘請家庭教育專家定時為留守兒童監護人傳授系統科學的家庭教育知識和育人方法,提升科學監護的能力和水平。

  6.助力青少年課后托管和學習輔導。結合春泥計劃,積極開辦“四點鐘學校”“假期快樂營”等,做好中小學生放學后托管服務工作和寒暑假期間的管護和學習輔導。

  (三)老年教育進文化禮堂

  建設覆蓋全省村居的優質老年教育場所,辦好“家門口”的老年教育,讓更多有學習能力和意愿的老年人獲得相應的學習機會。

  7.積極開展符合老年人需求的學習活動。開設豐富老年人生活、增進老年人健康的各種講座和活動,滿足老齡群體健康養生、手工園藝、傳統文化、科學知識、時事政治、智能生活、防范詐騙、科學理財等多種學習需求,提高老年人新思維和接受新觀念的能力,努力實現老年人“老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為”。

  8.鼓勵和支持組建老年學習社團。發揮老年人自己的職業優勢和相關特長組建形式多樣的學習團隊,積極培育音樂、美術、舞蹈、戲曲、書法、剪紙等鄉村學習型社團,實現老齡群體自我組織、自我教育、自我管理、自我服務。

  9.開展豐富多彩的老年學習成果展示。鄉鎮村居級老年學校要依托文化禮堂面向社會展示老年教育的教學成果和學員的精神風貌,進一步增強老年學校的凝聚力和吸引力,讓更多的老年人成為老年教育的受益者。

  (四)家庭教育進文化禮堂

  注重家庭、注重家教、注重家風,把家庭引導和家長培育成為立德樹人的有生力量,促進家庭和睦,促進親人相親相愛,促進下一代健康成長,促進家校合作構筑農村家庭教育體系。

  10.宣傳普及家庭教育知識。鄉鎮社區學校積極服務農村家庭教育工作,組建家庭教育導師隊伍及志愿者隊伍,開展各種融知識性、科學性、趣味性為一體的新穎活潑、寓教于樂的家庭教育宣傳活動,做好婚姻教育、倫理教育、親子教育等指導工作。

  11.開展家風家訓教育引育活動。推動社會主義核心價值觀鄉土化、本土化,組織開展“講家訓、寫家書、傳家風”等形式多樣的實踐活動,加強對農村居民的家風家訓、村規民約等學習培訓,把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于全過程。

  12.搭建信息技術應用服務平臺。依托“浙江學習網”建立家庭教育專題欄目。開發好一批家庭教育課程資源,提供家庭教育在線課程學習、在線咨詢和交流,逐步形成農村家庭教育網絡支持服務體系。

  四、實施步驟

  (一)第一階段(2019年4月-2019年12月):定目標、廣開展。堅持農村文化禮堂“精神家園”目標定位,按照把文化禮堂建設成為“農村文化綜合體”和全省社區教育進農村文化禮堂的工作總要求,宣傳部門和教育行政部門要從當地實際出發制訂具體工作實施方案,加強組織協調指導,聯合成立工作協調小組,落實責任,結合“全民閱讀月”“全民終身學習活動周”等宣傳啟動社區教育進農村文化禮堂行動。各設區市具體教育活動實施方案請于2019年6月15日前報省教育廳。

  到2019年底,全省各級社區教育機構,尤其是鄉鎮社區學校(含鄉鎮成人文化技術學校)要統籌利用轄區的農村文化禮堂資源,制訂服務本村居的居民終身學習清單,深入開展鄉村社區教育工作。全省社區教育系統遴選建設特色課程100門,舉辦各類學習活動15000場,參與農村文化禮堂學習的居民達到300萬人次以上。

  (二)第二階段(2020年1月-2020年12月):強內涵、促提升。堅持統籌兼顧、全面推進的工作目標,各地要認真做好工作總結,提煉典型經驗,促進社區教育進農村文化禮堂的品牌建設與培育。進一步拓展工作思路,強化制度措施,優化項目載體,豐富教育服務,推進社區教育與農村文化禮堂的功能融合,強化內涵發展,提升工作質量。

  到2020年底,進一步加強社區教育機構與農村文化禮堂設施統籌、信息共享、服務聯動,促進全省農村文化禮堂內涵建設。全省社區教育系統繼續建設特色課程100門,舉辦各類學習活動20000場,參與農村文化禮堂學習的農村居民達600萬人次以上。組織評選25個農村文化禮堂學習品牌。

  (三)第三階段(2021年1月-2021年12月):顯特色、出成效。各地要堅持以群眾需求為導向,突出社區學校教育項目工作特色,精準設計教學內容,精心組織項目實施,從點餐送教到主動送教、再到預約送教不斷創新項目服務模式,不斷提升農村文化禮堂的使用率和農民群眾的參與率,提高教育效果。

  到2021年底,進一步完善社區教育進農村文化禮堂工作機制,實現農村文化禮堂融入服務社區教育特色化發展。全省社區教育系統繼續建設特色課程100門,舉辦各類學習活動30000場,參與農村文化禮堂學習的農村居民達1000萬人次以上。繼續組織評選25個農村文化禮堂學習品牌。

  五、保障措施

  (一)加強組織領導。各級黨委和政府要加強社區教育進農村文化禮堂工作的組織領導,建立健全工作機制,自覺把社區教育進農村文化禮堂工作納入到文化浙江建設和教育現代化的大局,作為為民辦實事的一項重要工作。各級宣傳、教育行政部門和鄉鎮人民政府要加強總體工作指導和協調。各級社區教育機構要主動做好與農村文化禮堂對接工作,切實做好社區教育進農村文化禮堂的活動設計與載體創新,狠抓落實,確保實效。推動“建管用育”一體化,確保大門常開、活動常態、內容常新,使文化禮堂真正成為農村開展文明實踐活動的主陣地。

  (二)落實條件保障。各級教育行政部門要大力支持,加強文化禮堂和鄉鎮村居社區學校基礎能力建設,協同加強專兼職教師和志愿者隊伍建設,確保各項工作落到實處。重視做好數字化學習支持服務建設,宣傳部門要結合新時代文明實踐中心建設試點,遴選文化禮堂建設融媒體中心。教育行政部門要充分重視“互聯網+教育”工作,積極推進“學習強國”“浙江學習網”等網絡平臺與禮堂家資訊服務共享平臺、禮堂家APP對接,推送優質在線資源,開發系列實用學習資源,線上線下聯動創設新的學習環境。依托“浙江學習網”做好各級社區教育機構和農村文化禮堂在線學習平臺互聯互通、共建共享,著力打造一批內容豐富、各具特色的農村居民學習資源,豐富優化農村社區學習資源供給。

  (三)強化指導服務。省教育廳、省社區教育指導中心要做好具體工作統籌、指導和服務,優化配置各種優質資源向各級社區教育機構集聚,推動農村文化禮堂學習品牌培育工作,指導各地將居民個人學習成果存入浙江省終身教育學分銀行,建立學習賬戶成果積累和學習激勵機制。各社區大學和社區學院要積極履行“服務、協調、指導”職能,圍繞社區教育進農村文化禮堂工作的總體要求,指導好轄區內鄉鎮社區學校開展活動,開展師資培訓、課程資源、案例提煉和品牌創建。鄉鎮社區學校要積極主動與轄區農村文化禮堂對接合作,具體制定服務當地居民終身學習清單、實施培育各項學習活動和學習型社團。

  (四)構建評價體系。各級宣傳部門要把社區教育進農村文化禮堂工作納入到文明鄉鎮、文明村居建設考核和星級文化禮堂評定。教育行政部門要將社區教育進農村文化禮堂工作與省級學習型城市及省級現代化成校和成教培訓品牌創建工作有機結合起來。把推進社區教育進農村文化禮堂工作納入年度市縣教育工作業績考核和市縣職業教育發展考核內容,引導各地積極穩妥、富有成效地推進社區教育進農村文化禮堂活動。各市教育行政部門應了解掌握社區教育進農村文化禮堂活動開展情況,做好工作總結和計劃,總結經驗、分析不足,每年12月25日前將活動總結報省教育廳。

  (五)營造良好氛圍。各縣(市、區)教育局、社區教育學院和鄉鎮社區學校要根據農村文化禮堂特點,遵循教育工作規律,積極創新載體和形式,結合實際開展活動,及時總結經驗和亮點,真正使活動開展接地氣、聚人氣,提升吸引力和感染力。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡、微信、微博等傳統媒體和新興媒體對重點活動進行宣傳報道,營造濃厚的社會氛圍。要突出行政村的建設主體地位,充分調動農民群眾的主動性、創造性,要廣泛動員社會熱心人士貢獻力量,充分發揮社區教育志愿者隊伍的重要作用。


  浙江省教育廳辦公室

   2019年4月17日印發


文件點擊下載:浙江省教育廳 中共浙江省委宣傳部關于印發《推進社區教育進農村文化禮堂三年行動計劃(2019—2021年)》的通知


標簽:文化禮堂;禮堂建設;禮堂活動;禮堂家;精神生活;禮堂管理編輯:王奕涵

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